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内容摘要：自（zì）2011年起，国家陆（lù）续（xù）发布可以实施“自（zì）由（yóu）行”的地方名单，到此刻（kè）为（wéi）止名单已经包含了（le）北京上（shàng）海（hǎi）等（děng）26个一（yī）二（èr）线城市，海南并没（méi）有（yǒu）城市进（jìn）入该（gāi）行列（liè）。但记者日前从海南省有关部门了解到（dào），跟着海南和台湾两地的交流活动日益（yì）频繁，赴（fù）台旅游需求（qiú）的逐步增加，目前...“我（wǒ）认为海南和台湾旅游合作（zuò）有很好的前景，个（gè）人赴台游开（kāi）放后对商务旅游也更有利（lì）。”一（yī）家旅行社的负（fù）责（zé）人（rén）认（rèn）为，这将使海南与台湾两地的经贸、文化、旅游等（děng）方面的交流更（gèng）加密切。...
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自2011年起，国家（jiā）陆续（xù）发布可以实施“自（zì）由行”的地方名单，到（dào）此（cǐ）刻为止名单已经包含（hán）了（le）北（běi）京上（shàng）海等26个一二（èr）线城（chéng）市，海（hǎi）南并没有（yǒu）城市进入该行（háng）列（liè）。
但记者日前从海南省有关部门了解到（dào），跟（gēn）着（zhe）海南和（hé）台湾（wān）两地的交流活动日益频繁，赴台旅游需求（qiú）的逐步增加，目前海南已经启动了向国家申请个人赴台自（zì）由行试点城市的（de）工（gōng）作。
个人赴台游城市（shì）第三批名单发布
国家旅游（yóu）局局长邵琪伟在今（jīn）年6月的第五（wǔ）届海峡论（lùn）坛大会上公布（bù），经两岸协（xié）商，新开放大陆13个城市为第三批大陆居民赴台“个人游”试点（diǎn）城市。
新开放的13个（gè）城（chéng）市为：沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛、石（shí）家（jiā）庄、长（zhǎng）春（chūn）、合（hé）肥、长沙、南宁、昆明和泉州（zhōu）。其中沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青（qīng）岛等6个城市于6月28日（rì）正式启动（dòng）;石家庄、长（zhǎng）春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉州（zhōu）等7个城市（shì）于8月28日正（zhèng）式启动。
邵琪伟也同时公布，大陆方面将增加（jiā）大陆（lù）居民赴台旅游的（de）组团社（shè）。
近5年来，大（dà）陆已先后分三批开放了（le）31个省(区（qū）、市)赴台团队旅游，试点启动了（le）北（běi）京、上海、厦门（mén）等13个（gè）城市（shì）居民赴台个人游和海西地（dì）区20个（gè）城市居民赴金马（mǎ）澎地区个（gè）人（rén）游;大陆赴台（tái）旅游组团社已经增至216家，赴台旅游人数从2008年（nián）的（de）5.5万（wàn）人（rén）次（cì）增（zēng）加到2012年的197万人（rén）次，年均（jun1）增（zēng）长105%，累计（jì）赴台旅游人数达到580万人次，约占（zhàn）同期赴台交流总人数（shù）的（de）78%，旅游已（yǐ）成为大陆居民赴台交流的主渠道（dào）。
台湾自由行（háng）开放城市全部名（míng）单：北京、上海、厦（xià）门（mén）、天津（jīn）、南（nán）京、重（chóng）庆、成（chéng）都（dōu）、广州、杭（háng）州（zhōu）、深圳、福州、济（jì）南、西安（ān）、武汉、宁波、青岛、沈阳、郑州、苏州、长春、石家庄、昆明、南宁、长沙、合肥、泉州。共26个城市。
记（jì）者发现，这26个（gè）城市当中，并没有（yǒu）海口的名字（zì），这（zhè）引起了海南各界的（de）关注（zhù）。个人赴台游城（chéng）市有没（méi）有评选（xuǎn）标准?
旅客总量和（hé）旅游消费能力是主要参考指标（biāo）
目前（qián），海南暂（zàn）未开放台（tái）湾自由行。对（duì）于赴台“个人游”试点城市的评选标准，不少业内人士觉得，一个城市的发展（zhǎn）水平和当（dāng）地居民的旅（lǚ）游（yóu）消费能力（lì）应该（gāi）是主要参考指标之一。
海（hǎi）南（nán）省相关部门一名负责人认（rèn）为，海南（nán）当（dāng）地居民的旅游消费能力和赴台自由行市（shì）场相对（duì）沈阳（yáng）、郑州、武（wǔ）汉（hàn）、苏州等新开放（fàng）试点城市（shì）来说，还并不能胜出。“在挑选个人赴台游入选城市时，不仅（jǐn）考量这个城市（shì）的经济指标，更要（yào）综合（hé）多方面因素，其中自由行旅游市场能力是一（yī）个重要的参考依据。”
不少媒（méi）体认为，这一（yī）拨选择（zé）试（shì）点城市的原则仍以与台湾互动频繁的大城市为主。“确定赴台个人游试点城市，要综合考虑赴台游组团的整（zhěng）体状况、赴台游的总人数、组团（tuán）赴台游的质量等多方面因（yīn）素。”一（yī）些业内人士（shì）认为（wéi），此次海南没有列（liè）进去，虽（suī）然有（yǒu）点（diǎn）遗憾，但跟着海南和台湾两地的交流活动日益频繁，赴台旅游需求的逐步增加，开放的时间应该不会良久。
除了经济原因，在海（hǎi）南省旅游部门一名负（fù）责（zé）人看来，海南未能（néng）入选台湾（wān）自由行开（kāi）放（fàng）城市还有一个原因在于，“海南的（de）人口基数对照小，赴台旅（lǚ）客总量（liàng）不及其他省份，因（yīn）此目前（qián）还未到（dào）开放赴台自由行（háng）的程度。”
日渐亲（qīn）密（mì）的（de）“姊妹岛（dǎo）”
海南（nán）和台湾同作为祖国的两大宝岛，地理位置相同，距离（lí）甚（shèn）近，天气文化也是相（xiàng）似。海南省委省当局高（gāo）度正视（shì）对（duì）台工作（zuò），海南省第六次党（dǎng）代会更是明确提出，要“增强同台湾的交（jiāo）流合作，加快推进（jìn）海峡两岸交流基地建设。”
琼台关系的良（liáng）好发展一向是海南对外战略（luè）的重（chóng）点建设目标。去年（nián）起（qǐ）台（tái）湾统一集（jí）团（tuán）、新天地等大企业于海口（kǒu）落地，海南省律师协会组织以廖向琦为（wéi）团长的代表（biǎo）团一行20人应台湾地区台北律师公会（huì）的（de）邀请赴台进行为（wéi）8天的考查与（yǔ）交流活动（dòng），去年十（shí）二月60多位海峡（xiá）两岸（àn）诗人齐聚海口（kǒu），琼台文化（huà）交流（liú）日益深入。琼台（tái）两岛（dǎo）旅游业合作也逐步（bù）进入（rù）深层次阶段，台湾入（rù）境旅客达到17.77万人次，增长了68.63%。
同时（shí），海南也正在建设一系列新的两岸少数民族交流基地。海（hǎi）南省保亭黎族（zú）自治县位于海南（nán）岛中部五指山麓，是目前大陆6个“海峡两岸（àn）交流基地”中独一以少数民族（zú）文化（huà）为主题的交流基地。近年来，琼台少（shǎo）数民族文化交流日益频繁，保亭的民族（zú）节庆品牌活（huó）动“嬉水节”吸引了台湾少数（shù）民族同胞来“省亲”“联欢”;保亭“七仙女选美”也走进（jìn）台湾，并在当地（dì）形成知名度（dù）。
海南省海峡两岸交流基地建设领导小（xiǎo）组办（bàn）公室主（zhǔ）任（rèn）傅少强（qiáng）说，“在保亭六弓乡的新农村建设中，就有台湾园林企（qǐ）业的介入。”他介绍，在从县城（chéng）保城镇到三（sān）道镇（zhèn）的两岸（àn）交流黄金线路上，已设立了3个海（hǎi）峡两岸民族（zú）友好乡镇，另外（wài）还将打造三个海峡两岸民族友好村，用来对接（jiē）来琼的台湾部（bù）落同胞（bāo）。
业内人士认为，海口（kǒu）若开放赴台（tái）自由行，不仅仅是促进海南人台湾（wān）游的有（yǒu）效手（shǒu）段，更（gèng）是增强琼台文化贸易等多（duō）方面（miàn）交流的基础和保障。
海南人民（mín）赴台愿望（wàng）日益强烈
在“自（zì）由（yóu）行”政策公布之前（qián），大陆（lù）旅客（kè）赴（fù）台游的（de）独（dú）一（yī）方法就是团体（tǐ）游，在海南有资格开通台湾游的旅行社屈指可数。截止今年八月，海南可组织“赴台（tái）游”的旅行社总数仅仅5家。途径的单一让本来相（xiàng）距甚近的（de）台湾变（biàn）成了海（hǎi）南人（rén）民心中的海平线。
据了解，申请办理赴台通行证则需要申请人携带（dài）本人户口本、居民身份证原件及复（fù）印（yìn）件，必需在户口地办理，旅行社出具加盖旅（lǚ）行社财（cái）务章的正（zhèng）式（shì）发票原件及复印件，填写“居民往来台湾地区申（shēn）请表”并由（yóu）本人签字等复杂手续。
而跟着海南（nán）近（jìn）几年的飞速发展，越来越多（duō）的内地人到海南（nán）工作（zuò）定居，非（fēi）海南户籍（jí）迫使他们（men）不能从海南直赴台湾（wān），而必需回到原户（hù）籍所（suǒ）在地才可以办（bàn）理赴台证。
很（hěn）多（duō）祈（qí）望赴台旅游的旅客对这复（fù）杂的手续望（wàng）而（ér）却步。“海（hǎi）南人（rén）民并非（fēi）不愿意游台，只是目前手续太过麻烦。”一家旅行社的负责人说。
其实，早在2008年，海南还没有（yǒu）开（kāi）通台湾游的时候，就（jiù）有不少（shǎo）借道广东奔赴台湾的旅客。据旅行社表示，自开通台湾（wān）线以来，每年赴台人数都有明显（xiǎn）增幅，其中（zhōng）老年人居（jū）多。
这几家旅行社的负（fù）责人告诉记者，虽然海南人民赴台游愿望日益强烈，但目前（qián）台湾游一般以行程在（zài）8天（tiān）以上（shàng）的（de）环岛游为主，虽然能饱（bǎo）览宝岛风光，但行程过于紧（jǐn）凑（còu），旅客往往容（róng）易感到怠倦。同时，每（měi）次团队人（rén）数也有（yǒu）限制，导致很多报名的旅客不能实时赴（fù）台而取（qǔ）消预约（yuē）。
因为目前仍有着很（hěn）多限制，不仅年轻人，一些有亲戚朋友在台湾、加入旅游团的老年（nián）人也希望（wàng）能早（zǎo）日开通台湾（wān）自由行。
“如果台湾自（zì）由行在海南开通（tōng），让赴台（tái）旅游（yóu）交流不再困难，可以（yǐ）让更多的海（hǎi）南人民进行台湾‘深度游’，更深入地感受台湾风土人情。”旅行社的负责人说。
如果到时赴台（tái）个人游开放（fàng）是否会对海南旅行社赴台游经（jīng）营造成必然压力?不少（shǎo）旅行社表示，不可否认的是，赴台组（zǔ）团游或受到必然影响，但（dàn）毕竟（jìng）赴台个人游成（chéng）本（běn）相（xiàng）对团队游较高（gāo），旅行社仍（réng）将通过赴台自（zì）由行产品来分市场一杯羹（gēng）。
海南赴台自由行试点城市工作已经启动
今（jīn）年上半年，台湾赴海南过（guò）夜旅（lǚ）客达（dá）7.57万人次，初（chū）度超过持续数（shù）年位（wèi）居榜首的俄罗斯，成为海南最大入境旅客源地。
在大量台湾人民踏上海南的同（tóng）时，海南（nán）当（dāng）地居民也在纷（fēn）纷“走进”台（tái）湾。
据了解，自海南（nán）赴（fù）台旅游开通以来，一向受到省内旅客的欢迎，而（ér）台湾团团（tuán）费的（de）报价已经（jīng）从当初的万元（yuán）8日（rì）环岛游下降到眼下的（de）几千元，赴（fù）台游已经日趋平民化。
目前，台湾与海南两地经济（jì）社（shè）会等领（lǐng）域（yù）的交流合作频繁（fán），直航航班大幅增加，双（shuāng）方的旅（lǚ）游行（háng）业（yè）一向在积极合作。这几年，台湾在休闲旅（lǚ）游方面做得非常出色，很多海南商务团体活（huó）动，也会选择到台湾。
跟着台湾（wān）与海南两地（dì）的交（jiāo）流（liú）活动的日益频繁（fán），赴台旅游需求（qiú）的逐（zhú）步（bù）增加。据了（le）解，目前海（hǎi）南已经启动向国家申请赴台（tái）自由行试点城市的（de）工作。
“我认为（wéi）海南和台湾旅游合作有很（hěn）好的前（qián）景，个人赴台游开放后对（duì）商务旅游也更有利。”一家（jiā）旅行社（shè）的负责人认为，这（zhè）将使海南与台湾（wān）两地的经（jīng）贸（mào）、文化、旅游等方面的交流更加密（mì）切。
( 本文（wén）由 人民网（wǎng）海南视窗 整理，欧宝网页版登录入口和三亚旅游服（fú）务网海（hǎi）南三亚（yà）自（zì）由行资讯新闻栏目组编（biān）辑发（fā）布 )
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更新时间：2013-09-05 16:06:40 来源（yuán）：人民网（wǎng）海南（nán）视窗（chuāng） 编号：t20130905_41542
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